När regler ska bli praktik – Betydelsen av arbetsmiljöreglering, tillsyn och organisatoriska förutsättningar

Regleringar och lagar är viktiga för att främja en god arbetsmiljö och välmående medarbetare. Tidigare forskning visar att vi behöver veta mer om hur organisationer följer, tolkar och tillämpar dessa regler i praktiken. Med denna kunskapssammanställning fördjupar Myndigheten för arbetsmiljökunskap förståelsen för hur arbetsmiljöregler påverkar arbetsmiljöarbetet och relationen mellan lagtext och praktik.

Ladda ner pdf

Bilaga

Bilagor 1-6

Om publikationen

Det övergripande syftet med kunskapssammanställningen var att sammanfatta befintlig europeisk forskning om hur arbetsplatser utifrån gällande lagstiftning och regelverk arbetar med arbetsmiljöfrågor. Att studier från Europa inkluderades berodde på att lagstiftning finns på såväl europeisk som nationell nivå och det är relevant att belysa skillnader mellan hur länder, sektorer och branscher hanterar dessa frågor.

Dessa två huvudfrågor utgjorde grunden för kunskapssammanställningen:

  1. Hur tolkar och tillämpar arbetsplatser arbetsmiljöreglering i sitt arbetsmiljöarbete?
  2. Vilka organisatoriska förutsättningar har betydelse för arbetsplatsers efterlevnad av regelverk gällande arbetsmiljö?

Svaren på frågorna kan indelas i fyra teman. Dessa teman berör såväl förutsättningarna för efterlevnad av regelverk, som det faktiska arbetsmiljöarbete som sker på arbetsplatser i relation till regelverk och tillsyn.

Detta handlar om hur regler efterlevs och tolkas, samt tillsyn av regelföljsamhet. Här visade forskningen bland annat att regler fungerar som ett externt tryck på organisationer att säkerställa att de har en tillräckligt god arbetsmiljö. Dessutom att inspektioner som både har kontroll och rådgivning kan både påverka vad arbetsgivarna gör och arbetsmiljöutfall.

Tema 2: Kontextens betydelse

Inkluderar hur förutsättningarna skiljer sig åt mellan länder och branscher, och hur externa samhällsfaktorer spelar in. Här ser man exempelvis att EU-direktiv implementeras på olika sätt och har olika förutsättningar för att implementeras beroende på land. Samt att den nationella kontexten har betydelse för inspektionspraxis.

Tema 3: Strukturens betydelse

Handlar om organisatoriska förutsättningar och arbetsvillkor. Man såg till exempel att höga produktionskrav och högt arbetstempo är hindrande strukturella faktorer för att kunna prioritera eller arbeta med arbetsmiljöfrågor, och därmed följa befintliga regelverk. Även ledarskapet visade sig vara viktigt, och storlek på organisation påverkar förutsättningar för att implementera regelverk och åstadkomma en god arbetsmiljö.

Innefattar det sociala samspelet på arbetsplatsen. Här visade forskningen bland annat att tydliga roller och ansvar är en förutsättning för ett gott arbetsmiljö- och säkerhetsarbete, men där rollen som arbetsmiljöombud ofta är otydlig.

Slutsatser

Några av slutsatserna man kan dra från resultaten är att i linje med tidigare forskning finns det inte ett linjärt förhållande mellan lagtext, arbetsmiljöpraktik och arbetsmiljöutfall. Hur en organisation arbetar med arbetsmiljöarbete är beroende av förutsättningar på olika nivåer, från EU-direktiv och lagstiftning, via ledning och styrning, till medarbetares arbetsvillkor och kunskap.

Dessa förutsättningar kan tillsammans bidra till att skapa externa och interna tryck på organisationerna att förbättra eller upprätthålla arbetsmiljöarbetet. Externt tryck skapas exempelvis genom lagar och tillsyn medan internt tryck skapas bland annat genom ledning och styrning. Kunskapssammanställningen visar också att vissa områden är underutforskade, särskilt jämställdhetsperspektiv och företagshälsovårdens roll i det förebyggande arbetsmiljöarbetet.

Författare

Christian Ståhl, professor, Linköpings universitet.

Daniel Lundqvist, docent, Linköpings universitet.

Cathrine Reineholm, docent, Linköpings universitet.

En publikation från Myndigheten för arbetsmiljökunskap

Den här publikationen togs fram av Myndigheten för arbetsmiljökunskap. Sedan den 1 januari 2026 är Myndigheten för arbetsmiljökunskap en del av Arbetsmiljöverket. Du hittar alla deras publikationer här på av.se.

Senast uppdaterad 2026-01-01