Det blir ändringar i tre föreskrifter:

• Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:13) om risker vid vissa typer av arbeten
• Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:14) om gränsvärden för luftvägsexponering i arbetsmiljön
• Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:15) om medicinska kontroller i arbetslivet

• Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2025:5) om ändring i Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:14) om gränsvärden för luftvägsexponering i arbetsmiljön.
• Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2025:6) om ändring i Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:13) om risker vid vissa typer av arbeten
• Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2025:7) om ändring i Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:15) om medicinska kontroller i arbetslivet
• Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS 2025:8) om ändring i Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:13) om risker vid vissa typer av arbeten

Föreskrifterna beslutades den 17 juni (AFS 2025:5-7) och den 18 november 2025 (AFS 2025:8).

• Vi sänker det hygieniska gränsvärdet för asbest från 0,1 fiber/cm3 till 0,01 fiber/cm3. Sänkningen bygger på en ändring av ett EU-direktiv om asbest som vi inför i våra föreskrifter.
• Vi gör också några förändringar som gäller tillstånd, utbildning och medicinska kontroller i enlighet med EU-direktivet.
• Utbildningsbeviset för dem som gått en utbildning om asbest behöver innehålla fler uppgifter.
• Arbetstagare som inte hanterar asbesthaltigt material men som sannolikt kommer att exponeras för asbesthaltigt material i sitt arbete ska genomgå en anpassad teoretisk och praktisk asbestutbildning som avslutas med ett kunskapsprov. Det kan till exempel vara arbetstagare inom byggverksamhet, målare och fastighetsskötare.
• Fler arbetstagare än tidigare behöver genomgå medicinska kontroller. Tidigare fanns ett undantag från skyldigheten att göra medicinska kontroller om arbetstagarna exponerades mindre än 50 timmar per år. Undantaget på 50 timmar per år gällde arbetstagare som jobbade med bearbetning och behandling av asbest och arbetstagare som jobbade med ”annat arbete”. Nu tas undantaget på 50 timmar per år bort. Nu ska alla som omfattas av ett tillstånd för asbest och andra som utför ”annat arbete” som medför att de exponeras för asbesthaltigt damm genomgå medicinska kontroller.
• ”Annat arbete” är exempelvis arbetstagare inom gruvindustrin, som vid brytning av malm möjligen kan exponeras för asbestfibrer. ”Annat arbete” kan även vara arbetstagare på avfallsdeponier som tar hand om asbesthaltigt material för slutlig deponi. De arbetar inte med asbest men de hanterar det.

• Sänkningen av det hygieniska gränsvärdet innebär att arbetsgivaren kan behöva se över sitt val av skyddsutrustning. När det gäller andningsskydd har olika andningsskydd olika skyddsfaktor, dvs de reducerar fiberhalterna olika mycket. I och med att gränsvärdet sänks så måste arbetsgivaren kontrollera att skyddsfaktorn fortfarande räcker till för att få en tillräckligt låg fiberhalt innanför masken, så att man åtminstone ligger under det nya gränsvärdet, helst betydligt lägre.
• Fler arbetstagare omfattas av kraven på utbildning.
• Fler arbetstagare behöver genomgå medicinska kontroller.

• Nej, arbetsgivare behöver inte söka nytt tillstånd med anledning av de nya bestämmelserna. Tillstånd som Arbetsmiljöverket beslutat om före 19 december 2025 fortsätter att gälla efter att de nya föreskrifterna träder i kraft.
• Arbetsmiljöverket godtar tidigare genomförd utbildning.

• Vi gör ändringarna för att skydda arbetstagarnas hälsa. Med sänkt gränsvärde och högre kunskapsnivåer förväntas risken minska att arbetstagare skadas i arbetet.
• Asbest är ett farligt ämne som kan orsaka flera allvarliga sjukdomar, som till exempel cancer. Det är farligt att andas in asbestfibrer som finns i asbesthaltigt damm. Det är framförallt personer som arbetar inom byggbranschen som riskerar att bli utsatta för asbestdamm. Med säkra arbetssätt kan arbetsgivare minska risken för att arbetstagare blir sjuka.
• Kunskapen om risker med asbest faller med tiden i glömska eftersom förbudet att bygga med asbesthaltigt material kom 1982. Det är därför särskilt viktigt att nyutbildade byggnadsarbetare får kunskap om var de kan förväntas hitta asbest, hur det kan se ut och hur de ska agera om de stöter på asbesthaltigt material. De som inte arbetar med asbest men som i sitt arbete sannolikt kommer att exponeras för asbest ska gå en allmän utbildning om asbest, vilket innebär att arbetstagarnas kunskapsnivå om asbesthaltigt material ökar. Den allmänna utbildningen ska vara anpassad till arbetstagarnas uppgifter.
• De allra flesta ändringarna bygger på ändringar i ett EU-direktiv om asbest. Sverige ska implementera alla EU-direktiv i nationell lagstiftning, och delar införlivas genom Arbetsmiljöverkets föreskrifter. Det finns inte något alternativ till att genomföra ändringsföreskrifter.

Ja, sidorna om asbest har uppdaterats till den 19 december.

Dessa sidor har uppdaterats:

Förebygg riskerna med asbest

Arbete med asbest och asbesthaltiga material

Vi har också uppdaterat vägledningen för medicinska kontroller för arbetsgivare. Den hittar du på vår sida om medicinska kontroller:

Medicinska kontroller och hälsoundersökningar i arbetslivet

De här två e-tjänsterna har uppdaterats:

Ansökan om tillstånd för rivning och sanering av asbest

Anmälan om rivning och sanering av asbest

Det kan vara alla typer av arbeten som inte är tillståndspliktiga. Annat arbete kan till exempel vara arbete i lokaler som är förorenade med asbesthaltigt damm eller gruvarbete vid brytning av mineral med förekomst av asbest.

Arbetsgivaren ska, enligt andra stycket i 1 § i 6 kap. i AFS 2023:15 om medicinska kontroller i arbetslivet, anordna medicinska kontroller även vid annat arbete än tillståndspliktigt arbete med asbest eller asbesthaltiga material, om arbetet medför att arbetstagaren exponeras för asbesthaltigt damm.

Annat arbete kan till exempel vara arbete i lokaler som är förorenade med asbesthaltigt damm eller gruvarbete vid brytning av mineral med förekomst av asbest.

Om en bedömning visar att en arbetstagare kommer att exponeras för asbesthaltigt damm ska en medicinsk kontroll genomföras. Medicinsk kontroll behöver dock bara göras om det rör sig om en exponering som ligger över den bakgrundsexponering som normalt förekommer i samhället. Om arbetsgivaren är osäker på denna exponeringsbedömning ska kontakt tas med företagshälsovården för en bedömning.

Ja, det står inget om ”sannolikt exponeras” i de nya reglerna för medicinska kontroller, utan endast ”exponeras”. Bedömningen om huruvida det är sannolikt behöver alltså inte göras utifrån dessa regler, utan medicinska kontroller krävs om man exponeras. Medicinska kontroller behöver dock bara göras om det rör sig om en exponering som ligger över den bakgrundsexponering som normalt förekommer i samhället.

På sidorna om asbest på av.se ger vi exempel på faktorer att ta hänsyn till vad gäller bedömning av om arbetstagare ”sannolikt” exponeras för asbest. Vi ger också exempel på arbeten där det är möjligt att arbetstagare sannolikt exponeras. Vi kan dock inte ge en mer konkret definition eller uttömmande lista. Det kan också skilja sig inom yrkesgrupper; våra regler utgår inte från bransch. Exempelvis så är risken att exponeras låg i nyare hus, medan risken är högre i äldre hus.

Som arbetsgivare ska du, tillsammans med arbetstagare och skyddsombud, bedöma vilka arbetstagare som i sitt arbete exponeras eller sannolikt kommer att exponeras för asbesthaltigt damm.

Om du tycker det är svårt att bedöma om en exponering är sannolik kan du prova att vända på frågan. Fråga dig i stället om det är osannolikt att en arbetstagare kommer att exponeras. Det kan ibland underlätta bedömningen.

Ibland kan du göra en bedömning för en hel grupp av arbetstagare, men du kan också behöva göra en bedömning av sannolikhet i varje enskilt fall.

Exempel på arbeten där det kan vara sannolikt att arbetstagarna kommer att utsättas för asbesthaltigt damm:

• byggnadsarbete
• rörmokeri
• golvläggning
• ventilationsarbeten
• målning
• elarbeten
• fastighetsskötsel
• arbete i lokaler förorenade med asbesthaltigt damm
• gruvarbete vid förekomst av asbest
• återvinningsanläggningar
• deponier
• provtagning och inventering
• räddningstjänst.

De uppräknade arbetena är inte en uttömmande lista. Det kan finnas fler arbeten där arbetstagarna kan utsättas för asbesthaltigt damm.

Exempel på faktorer att ta hänsyn till när du som arbetsgivare gör en bedömning av sannolikheten för att arbetstagaren exponeras för asbesthaltigt damm i byggnader kan vara följande:

• byggnadens ålder
• typ av byggnad
• resultat av undersökningar och utredningar (miljöinventeringar), inklusive resultat från provtagningar och uppgifter från ägare om asbestförekomst
• mängd asbesthaltigt material i byggnaden
• eventuella trasiga asbesthaltiga material
• eventuella tidigare renoveringar och avlägsnande av asbest.

De uppräknade faktorer är inte en uttömmande lista. Andra faktorer kan också vara relevanta att ha med i bedömningen.

Utbildaren ska ha dokumenterade kunskaper i ämnet, inom de områden som nämns i 14 och 31 §§. Om man följer de utbildningsmoduler som finns i de kursplaner som tidigare tagits fram av arbetsmarknadens parter får man med det mesta som krävs i de nya reglerna. Dessa utbildningsmoduler måste dock kompletteras med de nya avsnitt som finns i de ändrade föreskrifterna. Oftast förväntas de utbildningsgivare som finns idag kunna fortsätta.

Nej, det finns inget krav på att utbildaren ska vara certifierad.

Ja, om de uppfyller kraven på utbildare enligt 14 och 31 §§.

Det finns två typer av utbildning om asbest:

• Allmän utbildning för bearbetning och behandling, eller forskning, utveckling och analys.
• Särskild utbildning för rivning eller sanering.

Både den allmänna och den särskilda utbildningen ska minst innehålla avsnitt om:

• Relevant arbetsmiljölagstiftning, inklusive våra föreskrifter:
  • Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:13) om risker vid vissa typer av arbeten, 3 kap.
  • Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:15) om medicinska kontroller i arbetslivet.
• Asbestens egenskaper, förekomst och vilka effekter den kan ha på hälsan, inklusive hur effekten av rökning samverkar med effekten av asbest.
• Vilka typer av produkter och material som kan innehålla asbest.
• Verksamheter och arbeten som kan innebära exponering och hur den kan minskas genom förebyggande kontroller.
• Säkra arbetsmetoder, kontrollåtgärder och skyddsåtgärder.
• Syftet med och val av personlig skyddsutrustning, dess begränsningar samt hur den används på rätt sätt, särskilt andningsutrustning.
• Rutiner för rengöring.
• Nödfallsåtgärder.
• Avfallshantering.

Den särskilda utbildningen för rivning eller sanering ska dessutom innehålla avsnitt om:

• Saneringsåtgärder.
• Hur man använder teknisk utrustning och maskiner för att hindra att asbestfibrer frigörs och sprids under arbetet.
• Rivnings- och saneringsteknik med praktiska övningar.

Nej, arbetstagare som inte ska arbeta med asbest eller asbesthaltigt material behöver inte gå runt med sitt utbildningsbevis. Det kan dock vara lämpligt att arbetsgivaren får en kopia på utbildningsbeviset och att det läggs in på ID06 (ett system för bygg- och anläggningssektorn).

Gränsvärdet är ett EU-gränsvärde som har ändrats. Sverige måste införa ett nytt EU-gränsvärde i svensk lagstiftning.