Arbetsmiljöansvar i skolan
Politikerna i kommunen ansvarar för arbetsmiljön i kommunala skolor. I fristående skolor är det huvudmannen som är ansvarig. De ska ge förutsättningar för arbetsmiljöarbetet och se till att skolans verksamhet följer arbetsmiljölagen.
I skolan arbetar flera olika yrkeskategorier med varierande arbetsuppgifter. Här får eleverna sin utbildning – både i lektionsmiljö men också genom praktik i arbetslivet. Elever omfattas av arbetsmiljölagen från och med förskolan. Det betyder att många av de risker som finns i arbetslivet i samhället också är en angelägenhet för skolans anställda och elever.
Kommunfullmäktige är ansvarig i kommunala skolor
Det är de förtroendevalda politikerna i kommunfullmäktige och nämnder som ytterst har arbetsgivaransvaret och därmed ansvaret för arbetsmiljön i kommunernas skolor. Det innebär det att du som politiker i kommunfullmäktige ska ge förutsättningarna för arbetsmiljöarbetet och politikerna i utbildningsnämnden eller liknande ska se till att verksamheterna följer arbetsmiljölagen.
Politikerna har också ansvaret för att det finns en övergripande arbetsmiljöorganisation på varje skola. I den behöver det framgå tydligt vem som ansvarar för att verksamheten följer arbetsmiljölagen och att verksamhetens chefer har tillräckliga kunskaper och erfarenheter om att bedriva arbetsmiljöarbetet.
Det innebär att politikerna ska ge förvaltningschefer, övriga chefer och arbetsledare förutsättningar att bedriva arbetsmiljöarbetet i sina verksamheter i enlighet med arbetsmiljölagen. Till förutsättningarna hör även befogenheter, resurser, kunskaper och kompetens.
Huvudmannen är ansvarig i fristående skolor
I fristående skolor är huvudmannen arbetsgivare och ytterst ansvarig för arbetsmiljön. Huvudmannen kan vara en fysisk person eller juridisk person (till exempel ett aktiebolag eller en stiftelse). Precis som i kommunala skolor ska huvudmannen ge förutsättningarna för arbetsmiljöarbetet och se till att verksamheterna följer arbetsmiljölagen.
Du som är huvudman har även ansvaret för att det finns en övergripande arbetsmiljöorganisation. I den ska det framgå vem som ansvarar för att verksamheten följer arbetsmiljölagen och att den fristående skolans chefer har tillräckliga kunskaper och erfarenheter om hur de kan bedriva arbetsmiljöarbetet. Huvudmannen för en fristående skola fördelar oftast arbetsmiljöuppgifterna på samma sätt som den kommunala nämnden.
Arbetsgivaren kan fördela arbetsmiljöarbetet inom en verksamhet
Du som arbetsgivare har alltid kvar ditt ansvar för arbetsmiljön, även om olika uppgifter i arbetsmiljöarbetet fördelas i organisationen.
Det är vanligt att en kommunal nämnd som ansvarar för en skola, fördelar arbetsmiljöuppgifter till rektorn eller skolchefen som i sin tur kan fördela uppgifter på bestämda personer eller befattningar. För friskolor gäller samma princip där huvudmannen oftast gör en fördelning av arbetsmiljöuppgifterna.
Du som arbetsgivare behöver fördela och organisera arbetsmiljöarbetet så att en uppgift inte faller mellan stolarna, glöms bort eller att samma uppgift läggs på flera personer. Du behöver också bestämma vad som ska gälla exempelvis vid sjukfrånvaro och semester. Du bör beskriva uppgifterna så tydligt som möjligt, särskilt om verksamheten är rörlig eller bedrivs på olika platser. Det ska vara tydligt för alla i skolan vem som gör vad i arbetsmiljöarbetet.
Skolans ansvar vid praktik för minderåriga
Både skolan och praktikplatsen ansvarar för elevers arbetsmiljö när de är ute på praktik.
Skolinspektionens och Arbetsmiljöverkets tillsynsansvar
Både Skolinspektionen och Arbetsmiljöverket inspekterar skolor. Skolinspektionen ska följa upp att skollagen följs i landets skolor. Arbetsmiljöverket ska följa upp att skolor följer arbetsmiljölagen. Här kan du läsa om hur myndigheterna har fördelat ansvaret för tillsynen.
Kränkande behandling av elever och arbetstagare
Skolinspektionen ansvarar för att inspektera att elever inte utsätts för kränkande behandling av andra elever eller de som arbetar på skolan. Kränkande behandling innefattar också hot, våld och mobbning. Skolinspektionen kan ställa krav på en skolas huvudman att de ska arbeta förebygga för att hindra kränkande behandling.
Arbetsmiljöverket ansvarar för att inspektera att de som arbetar på skolan inte utsätts för kränkande behandling. Vi ansvarar också för tillsyn av hot och våld mot elever som utförs av andra än skolans elever eller arbetstagare på skolan, till exempel föräldrar eller elever från andra skolor.
Hög arbetsbelastning
Skolinspektionen har inte tillsyn av elevernas arbetsbelastning, men däremot av hur skolan tar hand om de konsekvenser som en hög arbetsbelastning kan ge enskilda elever. En elev som inte klarar av den höga arbetsbelastningen kan vara i behov av särskilt stöd – något som Skolinspektionen har tillsyn över.
Arbetsmiljöverket ansvarar för att inspektera arbetsbelastningen för de som arbetar på skolan.
Skolans lokaler och den fysiska miljön
Skolinspektionen ansvarar för att inspektera att skolans lokaler är ändamålsenligt utformade för den pedagogiska verksamheten, till exempel att det finns bra lokaler för att undervisa i slöjd- och NO-ämnen.
Arbetsmiljöverket ansvarar för att inspektera att det inte finns risker i den fysiska miljön. Arbetsmiljön på hela skolan och på skolgårdar ska vara säker, och ingen ska riskera att skada sig eller utsättas för hot och våld.
Myndigheter som arbetar för en bra arbetsmiljö i skolan
Det finns flera myndigheter som arbetar för att elever och personal i skolan ska ha en bra arbetsmiljö och en fungerande arbetssituation i skolan.
Skolverket
Skolverket styr, stödjer, följer upp och utvärderar kommuners och skolors arbete med syftet att förbättra kvaliteten och resultaten i verksamheterna.
Skolinspektionen
Skolinspektionen granskar skolor och bedömer ansökningar om att driva fristående skola. De har tillsynsansvar för skola, vuxenutbildning, fritidshem, förskola och annan pedagogisk verksamhet. Målet är en god utbildning i en trygg miljö.
Barn- och elevombudsmannen
Barn- och elevombudet (BEO) arbetar för att motverka kränkningar och trakasserier av barn och elever. Tillsammans med Skolinspektionen övervakar BEO 6 kapitlet i skollagen som gäller kränkande behandling. Anmälningar om kränkningar av elever ska göras till BEO. De utreder anmälningarna och kan företräda enskilda barn och elever i domstol.
Diskrimineringsombudsmannen
Diskrimineringsombudsmannen (DO) arbetar mot diskriminering som har samband med kön, könsidentitet eller könsuttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder. Anmälningar om diskriminering eller trakasserier av elever ska göras till DO.
Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd
Planering och organisering av arbetsmiljöarbete – grundläggande skyldigheter för dig med arbetsgivaransvar (AFS 2023:2)
Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:2) om planering och organisering av arbetsmiljöarbete – grundläggande skyldigheter för dig med arbetsgivaransvarSenast uppdaterad 2024-11-27