Kyrkan på väg ta sitt arbetsmiljöansvar på allvar?

Svenska kyrkan är en traditionsbunden organisation med ett stort inslag av folkligt ansvarstagande. Förtroendemannastyrelser i form av kyrkoråd är arbetsgivare och har det yttersta arbetsmiljöansvaret. I den dagliga verksamheten har dock någon av de anställda - ofta kyrkoherden - till uppgift att driva arbetsmiljöarbetet. Svårigheter att kombinera den uppgiften med rollen som andlig ledare kan leda till problem. Missförhållanden i den psykosociala arbetsmiljön har förekommit.

Inspektionerna föregicks av brett upplagda informationsinsatser. Vid närmare 150-talet sammankomster med kyrkans anställda, berörda fackliga organisationer och förtroendevalda runt om i landet diskuterades frågor som:

• Är det tydligt vem som har det dagliga arbetsmiljöansvaret för präster, diakoner, personal vid församlingsexpeditioner och kyrkogårdar m fl?

• Vilka kunskaper om arbetsmiljön, vilka resurser och befogenheter har hon/han att bedriva ett fungerande systematiskt arbetsmiljöarbete?

• Finns skyddsombud, som företräder de anställda?

• Vilken uppgift har kyrkoråd/kyrkonämnd?

Verkets informationsinsatser fick mycket höga vitsord av berörda i den enkät som ett oberoende undersökningsföretag genomfört på AVs uppdrag.

Arbetsställen som inspekterades valdes ut i samverkan med handläggare inom Församlingsförbundet och regionala skyddsombud i de olika stiften. I stort sett alla församlingar, som besöktes fick krav att rätta till sina brister. Vanligaste kraven gällde:

• frånvaron av ett systematiskt arbetsmiljöarbete; rutiner saknas, regelbundna skyddsronder genomförs inte, problem fångas inte upp kontinuerligt och åtgärdas

• otydlighet om vem som ska göra vad, ansvarsområden har inte klargjorts

• otillräckliga arbetsmiljökunskaper

• riskbedömningar görs inte regelbundet

• åtgärder saknas mot stress, arbetsbelastning och konflikter samt mot risken för hot och våld, framför allt i samband med ensamarbete och hembesök

• arbetsanpassning och rehabilitering

• belastningsergonomi, kemikalier och lokaler; problem kan finnas i kontorslokaler och vid arbete utomhus på kyrkogårdar

I ett 20-tal fall hittills har förelägganden skrivits p g a att arbetsgivaren inte åtgärdat de brister som påtalats i det första skriftliga inspektionsmeddelandet. Begäran om utdömande av vite kan bli aktuellt om inte åtgärder vidtas.

Läs hela slutrapporten
Utvärdering av informationsinsatserna - Rapport, OH-presentation
Se även foldern Svenska kyrkans arbetsmiljö - för förtroendevalda, ADI 572

Kontaktpersoner:
Britt-Marie Kjölsrud, inspektör och tillsynssamordnare, tel 026-64 80 89
Ester Svärd, sakkunnig vid huvudkontoret, tel 08-730 90 98